Сдача жилья в аренду

[Плут]

Здравствуйте!
Я хочу задать вопрос юристу. Моя бабушка решила сдать квартиру. Она думает, что при официальном оформлении договора, может лишиться всех льгот.В квартире пропитаны 2 человека, оба льготники. Неужели закон настолько жесток, что у пенсионеров отбирают последнее, если они хотят получить дополнительный доход к пенсии?
И еще такой вопрос: в случае не оформления этого дохода в налоговой могут ли возбудить процесс против нее?
Заранее спасибо за ответ!